離開“問題”的調(diào)研,很容易失去方向。
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記明確指出,深入調(diào)查研究要“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識(shí),敢于正視問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)”。
在充分了解基層實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,理清思路、找準(zhǔn)方向,才能更有效、更精準(zhǔn)地把握問題,為研判形勢(shì)、作出決策提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“需要下一番‘繡花’功夫”
2012年12月,習(xí)近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,來到地處太行山深處的河北阜平縣,看望慰問困難群眾,考察扶貧開發(fā)工作。
往來奔波700多公里,走訪兩個(gè)貧困村,召開兩場(chǎng)座談會(huì)——這是黨的十八大后,習(xí)近平總書記首次以扶貧為主題的調(diào)研活動(dòng)。
“貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)?!痹诤痛蠹姨接懨撠毸悸窌r(shí),總書記就當(dāng)?shù)刭Y源稟賦作了許多深入的分析,比如阜平300多萬畝山場(chǎng)該怎么利用,紅色旅游資源如何開發(fā),移民搬遷要注意哪些問題等等。
這些要求本質(zhì)上就是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,完善規(guī)劃,找準(zhǔn)突破口。
△2012年12月30日,習(xí)近平總書記來到河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺(tái)村看望困難群眾。
2013年11月,習(xí)近平總書記到湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村考察時(shí)提出“精準(zhǔn)扶貧”,強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。
這堂“精準(zhǔn)扶貧”課,習(xí)近平總書記多次講。他還經(jīng)常用形象的比喻來說明“精準(zhǔn)”的重要性——扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”,“遍撒胡椒面”解決不了大問題?!伴_對(duì)了‘藥方子’,才能拔掉‘窮根子’。”“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準(zhǔn),有的需要下一番‘繡花’功夫?!?
在“精準(zhǔn)扶貧”方略指引下,各地因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
“既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’”
“背陰胡同”是問題癥結(jié)所在,也是解題破題關(guān)鍵。只有掌握客觀、全面、準(zhǔn)確的第一手材料,才能把“背陰胡同”情況摸清,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
2000年7月2日,烈日當(dāng)空,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平來到福州市棚屋區(qū)連片的蒼霞社區(qū)。
一幢低矮的二層木屋,8平方米的空間擠著唐慶旺一家7口人。習(xí)近平在屋子里待了半個(gè)小時(shí),詳細(xì)詢問唐慶旺一家的生活情況。
從唐慶旺家出來,習(xí)近平問身邊的干部:“大家知道為什么要選在這個(gè)時(shí)候來棚屋區(qū)調(diào)研嗎?就是想讓大家親身體驗(yàn)百姓疾苦,加快棚改步伐?!?
當(dāng)年7月10日,蒼霞棚屋區(qū)改造工程正式拉開帷幕。當(dāng)年春節(jié),唐慶旺一家就搬進(jìn)了60平方米的新居。第二年5月1日,涉及蒼霞社區(qū)3441戶、近萬人的回遷安置房全部竣工。
△1997年4月20日,習(xí)近平在寧夏固原市隆德縣調(diào)研。
寧夏固原楊嶺村地處涇源縣城和固原市區(qū)的中間地帶,三面環(huán)山。2016年7月18日,習(xí)近平總書記冒雨來到村里看望父老鄉(xiāng)親。從住房、設(shè)施、牛棚到就業(yè)、收入、上學(xué)、看病、公共服務(wù),總書記一一察看、關(guān)切詢問。
他還尤其留意村民家的淋浴設(shè)施。聽說安了太陽能熱水器,總書記很高興。
早在1997年到寧夏考察調(diào)研時(shí),習(xí)近平就為西海固地區(qū)的貧困狀況所震撼?;貞洰?dāng)時(shí)的情況,習(xí)近平說:“老百姓用水很困難,也洗不上澡?!碑?dāng)年對(duì)口幫扶寧夏脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重點(diǎn)就是水。他抓井窖工程,解決群眾生活用水問題;鼓勵(lì)小圓井抽水灌溉,解決產(chǎn)業(yè)用水問題……
水不僅種活了莊稼,也澆灌著脫貧致富的希望。如今的西海固,正如總書記期望的那樣,逐漸由“干沙灘”變成“金沙灘”。
“一把鑰匙開一把鎖”
今年兩會(huì)期間,在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),總書記提起看過的一個(gè)關(guān)于“培養(yǎng)一批‘一縣一業(yè)’重點(diǎn)基地”的文件:“我看了以后皺了眉頭,這個(gè)事情不好下指標(biāo)。”
“一個(gè)縣是不是光靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,要去深入調(diào)研,不能大筆一揮,撥一筆錢,這個(gè)地方就專門發(fā)展養(yǎng)雞、發(fā)展蘑菇,那個(gè)地方專門搞紡織,那樣的話肯定要砸鍋。”總書記強(qiáng)調(diào),“一個(gè)城市是不是就靠一業(yè)來發(fā)展,那不一定??繋讟I(yè),靠什么業(yè),都要一把鑰匙開一把鎖,根據(jù)具體情況去定,不能下單子?!?
△2023年5月11日,習(xí)近平總書記在河北滄州黃驊市舊城鎮(zhèn)仙莊片區(qū)旱堿地麥田考察。
調(diào)查研究不是走馬觀花,而是要直面矛盾和問題,尋求破解矛盾的“鑰匙”,拿出解決問題的“藥方”。
21世紀(jì)初,浙江較早遭遇了種種“成長(zhǎng)的煩惱”:傳統(tǒng)的發(fā)展方式、低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及現(xiàn)代化布局都亟待轉(zhuǎn)型和升級(jí),靠高投入、高消耗、高排放換取工業(yè)增長(zhǎng),靠低成本、低價(jià)格、低效益拓展市場(chǎng)空間的路子越走越窄。
為了解決這些困難,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平多次深入基層調(diào)研。在調(diào)研中,他看到了浙江塊狀特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足,看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律和信息化帶來的機(jī)遇,提出要以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”“浴火重生”的勇氣,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
△2006年9月21日,習(xí)近平在浙江省舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)看望當(dāng)?shù)貪O民。
在習(xí)近平堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略指引下,浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步從“低小散”轉(zhuǎn)向“高精尖”,以“高質(zhì)量”取代“高增速”。在緊鑼密鼓的調(diào)研基礎(chǔ)上,“發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)”“推進(jìn)八個(gè)方面的舉措”的“八八戰(zhàn)略”應(yīng)運(yùn)而生,至今引領(lǐng)著浙江“弄潮兒向濤頭立”。
“要深入開展調(diào)查研究,摸清情況,找到癥結(jié),做到心中有數(shù),不能拍腦袋決策,真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上?!绷?xí)近平總書記“精準(zhǔn)”的思維習(xí)慣和工作方法,來自長(zhǎng)期的深刻思考和實(shí)踐積累,也指引著我們?nèi)绾巫龊谜{(diào)查研究。(來源共產(chǎn)黨員網(wǎng))